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上學,一個孩子都不能少
2020-06-14 09:46:08 來源: 廣西日報
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原標題:上學,一個孩子都不能少 ——我區推進義務教育有保障系列報道之控輟保學篇

  義務教育有保障是“兩不愁三保障”的重要指標,確保適齡兒童和家庭經濟困難學生接受義務教育,是鞏固和提升脫貧攻堅成果的基礎性工作。

  受地理條件和區情影響,我區控輟保學壓力大,是最難啃的“硬骨頭”之一。為此,自治區黨委、政府高度重視,堅持把控輟保學作為落實“兩不愁三保障”、阻斷貧困代際傳遞、全面打贏脫貧攻堅戰的重要任務來抓。

  聚焦貧困地區、貧困家庭。廣西實施教育三年提升計劃和“全面改薄”工程,努力擴充教育資源,改善薄弱學校辦學條件,提高教學質量。截至目前,全區義務教育鞏固率達到95.2%,比2015年提高了2.2個百分點。

  落實政策,多部門合力控輟

  確保每一位貧困家庭學生“不掉隊”,需要落實好政策,多部門合力。自治區黨委、政府高度重視義務教育控輟保學工作,多次組織召開全區性控輟保學工作推進會議,出臺了《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等政策文件,建立健全控輟保學“雙線四包”和聯控聯保工作機制,切實壓實各級各相關部門工作責任。

  按照“一個都不能少”的工作目標,全區各縣(市、區)建立健全“雙線四包”工作機制,完善輟學監控、輟學報告、行政督促復學、司法督促復學和部門聯防聯控等工作機制。同時,將控輟保學臺賬建立到縣、鄉、村,采取“人盯人”的措施,確保建檔立卡貧困戶義務教育階段適齡兒童除因身體條件不具備學習條件外,全部接受義務教育。

  2019年,我區還組織開展了控輟保學專項行動,建立健全以學生為中心的控輟保學工作措施,堅持綜合施策、多措并舉,持續做好輟學學生勸返工作,確保貧困家庭學生有學上、上得起學。

  2019年8月,一場特殊的庭審在龍勝各族自治縣法院開庭:原告是江底鄉政府,而被告是該鄉李江村一戶學生家長。這是該縣首例因為家長未按照法定義務將子女送到學校接受九年義務教育引發的政府起訴案件。

  庭審過程中,法官以案釋法,使旁聽群眾和家長認識到了“不送孩子上學是違法的”,今后要主動履行好憲法和法律規定的九年義務教育的義務,盡力給孩子創造良好的學習環境。

  通過強化控輟保學工作,我區近年來共勸返深度貧困地區輟學學生數百人。截至目前,貧困戶輟學人數降到15人,為歷史最低。

  因地制宜,各縣區拿出實招

  2020年春季學期開學不久,那坡縣邊境少數民族勵志班的學生就已全部到校,一個也不少。

  那坡縣地處滇桂和越南的交接之處,有著207公里的國境線。苗族同胞上學“留不住”,曾經是當地的一個“老大難”問題。自實施精準扶貧以來,那坡縣采取各種措施降低輟學率。其中,把解決邊境少數民族教育問題當作重中之重來抓,給以創辦邊境少數民族勵志班等優待政策。自2017年創辦勵志班以來,那坡縣邊境少數民族適齡兒童踴躍入學,入學率和鞏固率均達到100%,順利實現“雙百”目標。

  為了啃下“控輟保學”這塊硬骨頭,我區各縣區因地制宜,拿出了高招、實招:博白縣制定“清零”目標,按責任進行包干,每天對照名冊“對賬銷號”;陽朔縣教育部門干部職工,帶著情感抓幫扶,充分利用疫情期間學生與家人集中在家的契機開展多種方式宣傳,讓輟學學生愿意回到課堂,返校后實行單獨教學和管理。

  留得住,還要“一個都不讓掉隊”。龍州縣開展職業教育,探索聯合辦學,既讓學生返回課堂,又能讓他們在學習中掌握實用技能,促進就業脫貧……全區各地堅持綜合施策、多措并舉,確保貧困家庭學生留得住、學得好。

  2019年,進城務工人員隨遷子女入讀公辦學校比例連續6年保持在80%以上;全區殘疾兒童入讀率達到98%;全區義務教育鞏固率從2015年的93%上升至95.2%,比2015年提高了2.2個百分點。

  戰疫不松懈,輟學問題不反彈

  2020年春季,一場新冠肺炎疫情突然來襲。疫情防控阻擊戰打響的同時,控輟保學攻堅行動也在扎實推進。

  在疫情防控的形勢下,南寧市教育系統先后印發了多個文件,扎實推進控輟保學工作。根據相關方案部署,各責任單位迅速行動,紛紛采取短信、電話、微信、QQ、信函等多種方式及時了解和掌握延期開學期間南寧市適齡兒童少年的去向和思想動態,一旦發現輟學苗頭立即開展動員和勸返。

  為確保及時掌握學生信息,南寧市還在疫情期間實行控輟保學動態監測周報制度。據統計,南寧市持續對959名失學輟學、疑似輟學、有輟學傾向的學生進行目標監測,其中重點監測建檔立卡貧困戶學生206人。

  今年以來,我區堅持“一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅”,組織實施控輟保學攻堅行動,分階段實施寒假大家訪、春季大勸返和夏季“清零”行動,科學做好中小學開學工作,認真排查學生返校情況,采取“一對一、人盯人”措施,做好未返校學生勸返工作,確保實現輟學問題不反彈工作目標,為到今年6月底全面實現義務教育有保障奠定了堅實基礎。?(記者/梁 瑩 原文編輯/羅小靈)?

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